编者按：11月7日，自治区党委宣传部、自治区党校、宁夏社科院联合举办“进一步全面深化改革、奋力谱写中国式现代化宁夏篇章”理论研讨会，相关单位负责同志和专家从多方面对进一步全面深化改革的指导思想、总体目标、重大原则、科学方法进行了讨论交流。本期刊发中共宁夏区委党校（宁夏行政学院）、宁夏社会科学院、自治区发展和改革委员会有关同志在会上的发言，供广大党员干部学习。

　　习近平总书记考察宁夏时强调，宁夏要“统筹推进高质量发展和高水平保护、全面深化改革和扩大开放、新型城镇化和乡村振兴、民族团结和共同富裕等工作”。“四个统筹”与党的二十届三中全会提出的进一步全面深化改革必须贯彻的“六个坚持”重大原则内在统一、一脉相承，是宁夏走好现代化之路、高质量发展之路、改革开放之路、人民共同富裕之路的科学指引。

　　“四个统筹”是科学的思维方法和工作方法

　　统筹是一种从全局维度和长远视角认识、分析、解决问题的思维方法，与“只见树木、不见森林”的片面思维方式、“头疼医头、脚疼医脚”的机械思维方式、“刻舟求剑、按图索骥”的僵化思维方式有着根本性、原则性的不同。“四个统筹”是习近平总书记总结党的十八大以来我国高质量发展经验，着眼宁夏是西部民族地区，也是生态脆弱地区，经济发展、生态保护、民族团结的任务重等特殊区情，分析经济发展和环境保护之间、改革和开放之间、新型城镇化和乡村振兴之间、民族团结和共同富裕之间的内在关系及其演化规律，对事关宁夏长远发展的一系列根本性、方向性、全局性问题深思熟虑后提出的重要要求，是习近平总书记的统筹思想和系统观念的生动体现。“四个统筹”既是“必须坚持系统观念”世界观方法论的具体运用，也是对马克思主义认识论和方法论的创新发展。

　　“四个统筹”是谱写中国式现代化宁夏篇章的根本遵循

　　当前和今后一个时期，是加快建设美丽新宁夏、奋力谱写中国式现代化宁夏篇章的关键时期，需要统筹兼顾、系统谋划、整体推进，从更高站位、更宽视野、更大力度把美丽新宁夏建设的“小齿轮”嵌入到美丽中国建设的“大齿轮”中。习近平总书记对宁夏发展的总要求既一以贯之，又守正创新；既明确发展定位，又教科学方法；既部署“过河”的任务，又指导如何解决“桥或船”的问题。同时，“四个统筹”突出问题意识和问题导向，对反映出的问题需要加大统筹兼顾的力度，抓主要矛盾和矛盾的主要方面着力解决。宁夏是欠发达地区的基本区情没有变，滞后于全国发展水平的历史方位没有变，发展不足是最大实际，质量效益偏低是最大难题，创新能力较弱是最大瓶颈，人才短缺是最大困扰，开放程度不高是最大短板，生态环境脆弱是最大现状。解决上述问题的基础和关键在于要在进一步全面深化改革中把握“四个统筹”的方法论，聚焦重点任务，统筹抓好各项工作，从全局谋划一域、以一域服务全局。

　　以“四个统筹”推动宁夏高质量发展实现新突破

　　在实践中推进落实“四个统筹”，既要坚持两点论，也要坚持重点论。“四个统筹”中摆在首位的是统筹推进高质量发展和高水平保护。高质量发展是高水平保护的前提，高水平保护是高质量发展的重要支撑。高质量发展的“生态性”和高水平保护的“经济性”，使得二者能够相辅相成、相得益彰。高质量发展的“生态性”集中体现于经济结构和发展方式的转型。高水平保护的“经济性”集中体现于为高质量发展提供优质生态产品，打通绿水青山与金山银山之间的转化通道。具体来讲，就是要以铸牢中华民族共同体意识为主线，以黄河流域生态保护和高质量发展先行区建设为牵引，自觉在改革大局中谋划和推进宁夏特色改革，把呵护好“一河三山”生态环境作为谋划改革发展的基准线，无论是出台法规规章还是政策措施，都要把是否有利于强化中华民族的共同性、增强中华民族共同体意识作为首要考虑，赋予所有改革发展以彰显中华民族共同体意识的意义。要纵深推进“六权”改革、“四水四定”试点，在建设内陆开放型经济试验区上闯出新路，在建设黄河流域生态保护和高质量发展先行区上寻求突破，在建设国家葡萄及葡萄酒产业开放发展综合试验区上打造样板，在努力创建铸牢中华民族共同体意识示范区上作出贡献，把发展成果不断转化为生活品质，不断增强人民群众的获得感、幸福感、安全感。

　　责任编辑：何青芳